2018-03-06
作者：華夏時報
華夏時報
3月4日，全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元劉漢元在五洲大酒店接受《華夏時報》記者采訪時表示，黨的十八大以來，中央出臺了一系列減輕企業稅費負擔的優惠政策，有效改善了供給結構，取得了明顯成效。但當前中國企業尤其是民營企業稅費占營收比重仍然偏高，負擔仍比較沉重。其中，“五險一金”繳費高成為企業負擔過重的原因之一。
企業繳納的“五險一金”比例過高、負擔過重，不但會影響企業持續發展，也會制約員工薪酬增長。我國各地社保的繳費比例雖不完全一致，但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上，有的地區甚至達到50％。
據測算，我國的社保繳費率約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國的4.6倍。以北京市為例，假設企業員工的稅前工資是10000元，扣除22.2%的“五險一金”2223元，按九級累進稅率繳納個人所得稅之后，每月能夠拿到手的工資是7454元；企業為個人繳納的“五險一金”比例為43.5%，即需繳納約4350元，企業的實際支出是14350元，幾乎是個人到手金額的兩倍。企業和員工合計支付的“五險一金”比例高達65.7%，繳納的金額為6573元，相當于稅后工資7454元的88%。
在“五險一金”中，養老保險和醫療保險又是其中占比最大的兩項。對比發達國家來看，美國類似中國基本養老保險的聯邦養老保險中，企業和個人繳費比例分別為6.2%，美國的醫療保險有多種，其中強制繳納的醫療保險，企業和員工各自繳納1.45%。此外，很多企業為員工購買商業醫療保險，繳費形式多樣。對比來看，中國各地方單單養老保險的企業繳納比就達到了20%，遠超美、加兩國。
此外，近年來各地社保繳費基準每年都達到10%以上的剛性增長，超過了大多數企業盈利增長的速度。過高的企業稅負和社保費率已經讓企業倍感壓力。高費基加高費率，使許多企業特別是中小微企業感到負擔沉重。
針對以上問題，劉漢元代表建議：1、科學調整繳費標準，降低社保繳納比例；2、增加各級財政中的社會保障支出；3、直接劃轉國有資本經營利潤的一部分充實社保基金。