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四川農村日報丨全國人大代表劉漢元:豬糧安天下,我對生豬產業政策提三點建議
2022-03-10

來源:四川農村日報

記者:劉佳

我國一直為全球豬肉生產、消費第一大國。然而,我國生豬養殖行業集中度偏低,有待進一步提升。“豬糧安天下”,本次兩會,全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元針對保障生豬生產,確保市場平穩供應方面提出了相關建議。

劉漢元代表提到,2006年以來,我國經歷了四輪豬周期,自2018年以來的本輪豬周期,疊加更為嚴峻的非洲豬瘟疫情,生豬產能大幅下降,豬價暴漲暴跌,非洲豬瘟在全國范圍內大流行。

養殖場進行檢驗中的仔豬。

尤其是,2019年冬天的非洲豬瘟疫情,使豬肉價格急劇攀升。然而,2020年我國豬肉進口量達到歷史新高的430萬噸,超過正常年份的3倍,相當于增加了5000多萬頭生豬供應。在上述多重因素疊加影響下,豬肉價格坐過山車似的由暴漲轉為暴跌。生豬價格從2019年下半年最高每公斤超過40元,大幅下跌至最低10元以下。豬價的巨幅波動,不僅制約生產端持續健康發展,也不利于消費端的安全穩定供應。

劉漢元代表認為,規模化、科學化、數字化、智能化、一體化養殖是保障生豬自身供給持續平穩的關鍵。2022年中央一號文件指出,要“穩定生豬生產長效性支持政策,穩定基礎產能,防止生產大起大落”。

遂寧的“樓房養豬”緩解用地難。

為貫徹落實文件精神,更好保障全國生豬穩定供應,促進豬產業持續健康高質量發展,劉漢元代表建議:

一是建議進一步規范生豬市場秩序,優化疫病防控,推動區域聯防聯控工作,重點清理可能存在環保隱患的小豬場。重點處瞞報漏報行為,要求應報盡報;取消非洲豬瘟補助資金由中央、省級和縣級財政共同承擔的政策,由中央財政全額補貼。嚴防疫病豬只流入市場,嚴厲打擊違法投毒、販賣疫病豬肉、走私豬肉行為。對車輛消毒和運輸采取嚴格管控,設置生豬運輸車輛集中洗消中心,實行定點清洗消毒。

二是建議鼓勵加大豬育種、養殖技術和工藝投入,通過數字化、智能化全面提升養殖效率;通過政策引導,鼓勵企業在育種方面加大投入,提高養殖效率,降低養殖成本,節約社會資源;鼓勵企業加大養豬設施設備升級投入,將數字化、智能化養殖設備列入農機購置補貼。

三是建議引導豬產業一體化發展,保障豬肉食品安全。鼓勵生豬養殖企業或屠宰企業打通產業鏈,養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化發展,從根本上解決食品安全問題。通過稅收減免等政策引導,實現豬肉全程可追溯。清理整頓“三證”不全、質量檢測不達標的生豬屠宰點,嚴厲打擊屠宰環節注水注藥、屠宰病死豬等違法行為,最大限度保障屠宰安全。引導推行豬肉制品全程冷鏈運輸,保障肉品從屠宰到餐桌全程質好味鮮。


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