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天府早報(bào):企業(yè)稅費(fèi)過(guò)重 應(yīng)建立征繳監(jiān)管機(jī)制
2014-03-03
作者:天府早報(bào)

  觀點(diǎn)

  “稅費(fèi)過(guò)重已成困擾我國(guó)企業(yè)生存發(fā)展的頭號(hào)難題。”全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元,今年將為減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)發(fā)聲。昨日上午,劉漢元在北京舉行媒體見(jiàn)面會(huì),他將就“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)確保經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展”等熱點(diǎn)問(wèn)題提出建議。

  ■天府早報(bào)記者鄭其肖瑩佩黃云李慶北京攝影報(bào)道

  他的建議

  ●科學(xué)規(guī)劃稅與費(fèi)的比例

  ●靈活調(diào)整稅收寬緊尺度

  ●建立推行稅費(fèi)征繳監(jiān)管機(jī)制

  ●堅(jiān)決取消一切不合理收費(fèi)

  “稅收已成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的主要壓力之一,74%的企業(yè)反映稅收負(fù)擔(dān)較重,83%的企業(yè)對(duì)政策的首要建議是進(jìn)一步出臺(tái)稅收減免措施。” ————?jiǎng)h元

  企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重 期待進(jìn)一步減免稅收

  “30多年來(lái),雖然各項(xiàng)降稅減負(fù)政策密集出臺(tái),但企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題一直未得到有效解決。”劉漢元委員指出,當(dāng)前中國(guó)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,綜合考慮稅收、政府性基金、各項(xiàng)收費(fèi)和社保金等項(xiàng)目后的稅負(fù)高達(dá)40%左右,超過(guò)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家的平均水平,居全球高位。“從我國(guó)上市公司2013年前三季度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)看,全部上市公司實(shí)際繳納稅費(fèi)總額高達(dá)1.83萬(wàn)億元,超過(guò)企業(yè)創(chuàng)造全部?jī)r(jià)值的三分之一以上。”劉漢元委員表示,稅收已成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的主要壓力之一,74%的企業(yè)反映稅收負(fù)擔(dān)較重,83%的企業(yè)對(duì)政策的首要建議是進(jìn)一步出臺(tái)稅收減免措施。

  靈活稅收寬緊尺度 建立稅費(fèi)征繳監(jiān)管機(jī)制

  劉漢元委員建議,科學(xué)規(guī)劃稅與費(fèi)的比例,把對(duì)企業(yè)的收費(fèi)控制在一個(gè)合理的界限內(nèi)。同時(shí),稅收負(fù)擔(dān)需與企業(yè)規(guī)模、盈利能力靈活匹配。建議根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況核定稅收標(biāo)準(zhǔn),靈活調(diào)整稅收寬緊尺度,防止將稅收壓力直接、簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。“國(guó)家需下大決心、花大力氣建立并推行稅費(fèi)征繳監(jiān)管機(jī)制,徹底壓縮并堅(jiān)決取消一切不必要不合理的收費(fèi)。”劉漢元呼吁,此外,建立充分穩(wěn)定的地方稅體系,確立財(cái)產(chǎn)稅作為地方稅主體稅種的地位。同時(shí)開(kāi)征社會(huì)保障稅,有效改善企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型、人力成本居多的企業(yè)“掙的少交的不少”的現(xiàn)實(shí)困局;由一個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)代理征收所有稅費(fèi),將避免多個(gè)征管機(jī)關(guān)、多個(gè)政府部門對(duì)同一企業(yè)重復(fù)征管的情況,以降低企業(yè)遵從成本。

  此外,充分發(fā)揮市場(chǎng)本身的機(jī)制與作用。將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)納入國(guó)家新一輪稅制改革細(xì)則的同時(shí),需從市場(chǎng)的角度出發(fā),真正并持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。

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