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上海證券報(bào):劉漢元發(fā)聲“稅費(fèi)過(guò)重”
2014-03-03
作者:上海證券報(bào)

  ⊙上證報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 ○編輯 毛明江

  “稅費(fèi)過(guò)重已成困擾我國(guó)企業(yè)生存發(fā)展的頭號(hào)難題,企業(yè)和社會(huì)對(duì)此反映強(qiáng)烈。”在3月2日舉行的媒體見面會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席、全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉漢元說(shuō),今年全國(guó)兩會(huì)上他將針對(duì)當(dāng)前企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重的問(wèn)題“發(fā)聲”。

  劉漢元委員認(rèn)為,國(guó)家需下大決心、花大力氣建立并推行稅費(fèi)征繳監(jiān)管機(jī)制,徹底壓縮并堅(jiān)決取消一切不必要不合理的收費(fèi)。

  1982年,國(guó)務(wù)院正式頒布《關(guān)于解決企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的若干規(guī)定》,30多年來(lái),雖各項(xiàng)降稅減負(fù)政策密集出臺(tái),但企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題一直未得到有效解決,甚至越減越重。

  而從我國(guó)上市公司2013年前三季度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)看,全部上市公司實(shí)際繳納稅費(fèi)總額高達(dá)1.83萬(wàn)億元,超過(guò)企業(yè)創(chuàng)造全部?jī)r(jià)值的三分之一以上,即在企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富“大餅”中,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占三分之一還多。

  2013年工信部全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告顯示,稅收已成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的主要壓力之一,高達(dá)74%的企業(yè)反映稅收負(fù)擔(dān)較重,認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家最迫切需要解決的問(wèn)題是減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);而83%的企業(yè)對(duì)政策的首要建議是進(jìn)一步出臺(tái)稅收減免措施。

  為此,劉漢元委員提出以下建議:一是做好國(guó)家稅收的系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),建議根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況核定稅收標(biāo)準(zhǔn),靈活調(diào)整稅收寬緊尺度;二是加快建立政府部門亂收費(fèi)亂罰款的約束機(jī)制;三是充分發(fā)揮市場(chǎng)本身的機(jī)制與作用。

  “將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)納入新一輪稅制改革細(xì)則的同時(shí),需從市場(chǎng)的角度出發(fā),真正并持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。”劉漢元建議,政府應(yīng)更好地結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),騰出手來(lái)主抓穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)等保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的大事,真正理順權(quán)力運(yùn)行關(guān)系,全面激發(fā)制度和體制潛力,切實(shí)釋放并有效保障企業(yè)真正分享改革紅利,減少甚至剔除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙和阻力。

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