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中國經(jīng)濟時報:稅收問題值得深入研究
2013-06-06
作者:中國經(jīng)濟時報

  ■本報記者 段樹軍

  "有一個上市公司的統(tǒng)計值得我們思考。2012年,2000多家上市公司總的利潤和所有上市公司繳納的稅收總額的比例是1:2。"在中國民主建國會第十屆中央委員會企業(yè)委員會第一次全體會議上,企業(yè)委員會主任、通威集團主席劉漢元建議把稅收問題作為企業(yè)委員會今明兩年的調研課題。

  "今天上午昌智主席講話中,提到去年鳳凰衛(wèi)視臺對他進行專訪時,他談到中國的稅收連續(xù)十年同比增長20%以上,最高的年度到30%。"劉漢元說,過去十年,我們的稅收以20%以上的速度同比增長。從1997年起,我國稅收收入出現(xiàn)了超常增長。從原來的幾千億元到去年超過10萬億元稅收。數(shù)據(jù)顯示,2012年,全國稅收收入完成110740億元,比2011年增長11.2%,增收11175億元。

  "但去年財政還是有8000多億元的赤字,以今年的形勢看,財政赤字會進一步擴大。"劉漢元說,今年1——4月的稅收同比增長6%。政府壓力大了以后,可能會通過各種行政措施去強化稅收。"我們去年在地方調研的過程中就發(fā)現(xiàn),不少的地方清理老賬。"劉漢元說,如果從嚴稽查征收,國家是能夠多收上來不少稅的。但對目前經(jīng)濟形勢的企業(yè)來說就是雪上加霜。

  劉漢元說,稅收已經(jīng)占到GDP的25%,如果結合中國的國情,我們還有除了稅之外的不少費。"盡管我們現(xiàn)在減費明確稅的過程當中,一部分費逐漸減少,但我們從專家分析和我們在座各位在經(jīng)濟生活當中的實際情況來講,一塊錢的稅收至少還對應了五毛錢到一塊錢的費。"

  劉漢元認為,經(jīng)濟形勢好的時候稅收快速增長,但日子真正困難的時候,就很難兼顧企業(yè)和政府之間的分配關系了。未來企業(yè)和政府之間的稅收矛盾會變得更加突出。

  劉漢元說,基于這樣的現(xiàn)狀,如何讓稅收增長回到正常的水平上來,對目前我國經(jīng)濟和社會的良性發(fā)展無疑是具有重大意義的。對我國稅收收入的高增長,很多學者都表示了擔憂,那么,最佳稅負水平是多少?或者說,稅收增長到什么程度就應當適可而止呢?"稅收問題不僅是我們企業(yè)委員會的重點課題,也會成為民建中央的一個重要課題。"

  "我們要增加一個稅種,相對容易,但減少一個稅種,減少一個稅費,減少一點比例,極其困難,這是我們現(xiàn)在和未來面臨的一個大問題。"劉漢元說。

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