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亮報(bào):建設(shè)"美麗中國(guó)"亟待轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式
2013-03-13
作者:亮報(bào)

  在黨的十八大報(bào)告中,"美麗中國(guó)"這一概念首次出現(xiàn)在人們的視野中,把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述,充分彰顯了中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度。然而,如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo),則需要建立可供借鑒的綠色發(fā)展模式,清潔能源作為綠色發(fā)展的重要助推力,在2013年全國(guó)兩會(huì)期間成為了代表、委員重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。

  發(fā)展清潔能源勢(shì)在必行

  今年兩會(huì)期間,多位代表、委員都將治理霧霾和推動(dòng)清潔能源發(fā)展聯(lián)系在一起,代表、委員普遍認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)環(huán)境的總體形勢(shì)十分嚴(yán)峻,推進(jìn)清潔能源發(fā)展的節(jié)奏亟待加快,這不僅符合我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的既定目標(biāo),同時(shí)也是全球能源革命的大勢(shì)所趨。

  來(lái)自甘肅的全國(guó)人大代表、中核蘭州鈾濃縮有限公司總經(jīng)理朱紀(jì)認(rèn)為:"目前我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不合理,煤電占的比重過(guò)大。因此,進(jìn)一步加快清潔能源的開發(fā)與利用勢(shì)在必行。十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出地位,這對(duì)于清潔能源的發(fā)展來(lái)說(shuō)是個(gè)難得的良機(jī)。我希望國(guó)家可以出臺(tái)相應(yīng)政策,鼓勵(lì)清潔能源的開發(fā)與利用。"

  和他持類似觀點(diǎn)的還有全國(guó)政協(xié)委員、保利協(xié)鑫能源控股有限公司董事長(zhǎng)朱共山。朱共山認(rèn)為,未來(lái)安全無(wú)污染的太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源將成為改善環(huán)境的最重要角色,希望全社會(huì)可以形成支持清潔能源發(fā)展的良好氛圍。同時(shí),他還呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)荒漠土地建設(shè)光伏電站的配套優(yōu)惠政策,包括加快荒漠土地審批速度等,以利于盡快布局光伏電站,治理沙漠,改善環(huán)境。

  將清潔能源廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中

  2013年,全國(guó)兩會(huì)召開前夕,國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布了《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》,這使分布式能源成為了全國(guó)兩會(huì)上的熱點(diǎn)。

  對(duì)于如何有效地利用分布式能源,如何使清潔能源發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一,不少代表、委員都給出了建議。全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員、民革上海市委主委高小玫的提案就是關(guān)于運(yùn)用清潔能源來(lái)解決南方城市的供暖問(wèn)題的。她說(shuō):"我想借這個(gè)題目來(lái)探討如何有效地利用新能源。目前我國(guó)大多數(shù)城市對(duì)新能源的利用率太低了。"

  全國(guó)人大代表、甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)主任趙春表示:"與國(guó)內(nèi)其他省區(qū)相比,甘肅河西走廊地區(qū)新能源開發(fā)具有氣候條件好、場(chǎng)地多為平坦的戈壁荒漠、工程地質(zhì)條件好、交通運(yùn)輸便利的獨(dú)特開發(fā)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),是實(shí)施'空中三峽'和'大漠光電工程'的理想地區(qū)。"他建議,按照甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,應(yīng)充分發(fā)揮資源豐富、區(qū)位重要、環(huán)境承載力強(qiáng)等比較優(yōu)勢(shì),不斷加快甘肅新能源基地建設(shè),提升能源資源綜合利用水平,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)甘肅能源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

  轉(zhuǎn)變能源使用方式 助推清潔能源產(chǎn)業(yè)復(fù)興

  全國(guó)人大代表、江西省新余市市長(zhǎng)劉捷對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展有深刻的認(rèn)識(shí)。他說(shuō),新余是一個(gè)工業(yè)城市,新能源以光伏為主。去年,光伏產(chǎn)業(yè)遭遇歐洲金融危機(jī)包括美國(guó)的"雙反"以后,受到了很大的影響。所以今年他提出的議案內(nèi)容就是希望新一屆政府高度關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,希望能夠出臺(tái)系統(tǒng)的、幫扶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策。保證老百姓能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),享受到生態(tài)文明帶來(lái)的一些好處。

  全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元對(duì)清潔能源并網(wǎng)的相關(guān)細(xì)節(jié)一直保持關(guān)注。他建議,首先,應(yīng)細(xì)化上網(wǎng)電價(jià)相關(guān)規(guī)定,放寬規(guī)模光伏電站的并網(wǎng)審批;其次,進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)光伏發(fā)電補(bǔ)貼方式,推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;最后,盡快出臺(tái)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼細(xì)則,從而真正促進(jìn)光伏發(fā)電進(jìn)入千家萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)能源使用方式的大轉(zhuǎn)變。

  "發(fā)展清潔能源,實(shí)現(xiàn)未來(lái)環(huán)境安全,需要有新思路、新舉措。"來(lái)自中國(guó)能源保障"大后方"內(nèi)蒙古的全國(guó)人大代表、中國(guó)石油呼和浩特石化分公司總經(jīng)理杜吉洲說(shuō)。他建議,從加快天然氣田建設(shè)、開發(fā)利用好風(fēng)能和太陽(yáng)能資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等幾方面加大支持,讓清潔能源更好地為人們服務(wù)。

  然而目前,我國(guó)清潔能源利用還存在很多問(wèn)題。以水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等為代表的清潔能源發(fā)電效率不高、發(fā)展受限。特別是部分區(qū)域煤價(jià)、氣價(jià)上漲預(yù)期明顯,將給發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)壓力。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)火電發(fā)電量占總發(fā)電量的82%左右,每年消耗電煤16億噸左右。降污減排,推進(jìn)清潔能源發(fā)電成為當(dāng)前主流。

  據(jù)預(yù)測(cè),到2020年和2050年,我國(guó)清潔能源發(fā)電裝機(jī)將分別達(dá)到7.5億千瓦和21.5億千瓦,占總裝機(jī)比重分別達(dá)到37%和54%,清潔能源發(fā)電量比重分別提高到26%和42%。

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