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新華網:政協委員劉漢元呼吁加快啟動太陽能光伏市場
2012-03-03
作者:新華網

  新華社北京3月2日電(記者趙曉輝、劉錚)全國政協委員、四川通威集團董事局主席劉漢元2日說,我國經濟升級轉型走到關鍵階段,改變能源消費結構已迫在眉睫,建議放寬行政審批,盡快制定相關標準,加快啟動太陽能光伏市場發展。

  劉漢元委員說,逐年攀升的巨量煤炭消耗、過高的原油進口依存度以及化石能源排放大量二氧化碳,給我國及全球生態環境帶來巨大威脅。太陽能光伏發電作為主要新能源中最經濟、最清潔、最環保、可永續的能源,是解決這些問題的重要途徑。

  然而,受歐洲市場萎靡及國內市場啟動乏力的影響,去年以來,國內光伏市場全產業鏈產品價格均呈一路下滑態勢,嚴重依賴國外市場的國內絕大多數電池組件企業,目前均處于限產或停產狀態,部分企業甚至面臨破產,上游多晶硅行業也受到嚴重沖擊。

  劉漢元提供的數據顯示,2010年我國光伏發電新增裝機容量僅有50萬千瓦,2011年雖然受益于上網電價補貼政策,新增光伏裝機容量也只有200萬千瓦左右,僅占當年全部新增裝機容量的2%,而歐盟這一比例為47%。

  "不論從轉型需求還是資源優勢、技術水平、生產能力、產業基礎等方面看,我國都已具備了加快啟動光伏市場、廣泛發展光伏產業的條件。"劉漢元說。

  他建議,進一步細化上網電價政策,放寬行政審批,并將可再生能源發展專項資金的審批權限下放至省級財政部門,以鼓勵更多企業、資本、人才、技術投入到光伏行業之中。

  他呼吁,加快國內光伏產業相關標準的制定和完善,盡快完善出臺可再生能源電力配額管理辦法,并明確規定各地電網企業的配額不得低于一定比例,對不能完成配額的地方政府、電網企業進行一定的約束和懲罰,以加快可再生能源電力進入用電終端市場。

  此外,劉漢元還建議,國家統籌制定金融扶持政策,鼓勵、引導金融資本市場積極參與和支持光伏產業的發展,進一步降低針對光伏產業等清潔能源的資金成本,調動、鼓勵、引導各方資本對光伏產業的發展進行長期投入,為我國光伏產業的健康發展提供及時、有效的資金支持。

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