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人民政協報:新能源之箭已上弦尚缺最后拉力
2011-03-15
作者:人民政協報

  本報記者 楊朝英

  3月3日上午,赴北京參加全國政協十一屆四次會議的全國政協常委、通威集團董事長劉漢元,在接受媒體聯合采訪時提出,以太陽能利用為主的新能源,不僅是我國民營企業實現騰飛的機遇所在,也是未來中國有希望引領全球經濟發展的重點領域。

  數字顯示,2010年,我國以近39.8萬億元人民幣的經濟總量成為世界第二大經濟體,超越了日本,位居美國之后。但是,另一方面,我國能源形勢也越來越緊張,2010年我國僅石油消費就進口了2.39億噸,進口依存度達55%。

  劉漢元分析說,目前,中國已處于一個發展的特別臨界點,即未來10年經濟增長要翻一番,相伴的能源增長也必須如此,否則無法支撐這樣巨大的增長壓力。無論從中國自身的根本利益出發,還是從全球未來經濟發展的可持續性出發,中國都需要根本性地解決能源問題,特別是能源在清潔、永續、經濟等前提下的可持續問題。

  “應對未來巨大的能源需求,全球共識是大力發展太陽能光伏產業,世界各國也正在積極搶抓時代機遇,以全力搶占這全球新一輪經濟發展的制高點。”劉漢元以光伏為例說,如果能真正把新能源產業的動力釋放出來,把民間資本的積極性調動起來,光伏產業必將以其巨大的發展空間和市場規模,成為全球未來經濟發展的最大引擎,也必將推動我國率先邁入清潔能源時代,確保能源戰略安全和社會、經濟發展長治久安,中國的和平發展也就有了重要支撐和途徑。

  事實上,從地理條件來說,我國發展以太陽能利用為方向的清潔能源,具有很大的優勢。

  劉漢元曾做過計算,如果太陽能電池的轉換效率為15%,并以這些國土每年日照時間為2000小時計算,每年每畝國土的太陽能就可以得到15.1萬kwh到18.6萬kwh的電能,這就相當于50-62.5噸標準煤的發電效果,也相當于目前我國能源使用量的2倍左右,基本能夠解決未來的能源問題,并且形成中國和平發展的永續能源供應基地。

  為此,他建議,在國家支持戰略性新興產業的大背景下,加快發展以太陽能為主體的新能源產業。“這不是多少錢的問題,也不是政策多少的問題,而是要創造更為完善的市場運作機制,政策的作用在于創造出這個大市場,讓市場主體、讓社會財富充分在這個舞臺上表演。”劉漢元說,比如走在新能源發展前列的德國,就發揮了法律的作用,通過制定相關法律,撬動了整個行業的大發展。

  關于政策細節,劉漢元以上網電價舉例說,政策可以先定一個基準價,比如1.5元/度,不用招標的方法,而是開放市場入口,差價由財政補貼。這個政策延續一段時間,由于競爭和規模效應,新能源單位電價成本必然下降,這時可以調到1元/度……通過政策的調控,先把市場創造出來,再利用市場機制,降低成本,最后把新能源電價成本降到與傳統能源電價持平,這個市場就徹底形成了。

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