2015-11-06
作者：通威
◆通威集團高管系列深度專訪之二十九
采訪集團監(jiān)事會主席陳星宇的時間約在下午四點半，當記者來到他的辦公室時，陳主席剛剛忙完手上的工作。桌子上沒有多余的裝飾品，反而是一摞摞的文件和資料特別引人注目，他站起和記者握手，邀請記者坐下，對話由此開始。
自十八大以來，關(guān)于“廉潔”的話題一個接著一個，中國的廉政建設(shè)工作正在全方位、立體化的進行。而企業(yè)作為國家和社會的一份子，也需要發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，通過綜合性管理監(jiān)控提高企業(yè)效能，集團監(jiān)事會在其中無疑履行著“火眼金睛”的職能。
■ 監(jiān)督系統(tǒng)真的很神秘嗎?
在很多人眼中，集團的監(jiān)督系統(tǒng)是一個很神秘的存在，人員不多、工作地點不固定，甚至連其工作內(nèi)容和方式都鮮為人知。據(jù)陳主席介紹，通威的監(jiān)督系統(tǒng)下設(shè)審計部和監(jiān)察部兩大職能部門，監(jiān)察部隸屬于集團公司，側(cè)重于對違規(guī)違紀案件的深入調(diào)查和重大項目事前、事中介入監(jiān)督;審計部隸屬于股份公司，主要完成以會計準則以基礎(chǔ)的經(jīng)營性審計，同時肩負公司內(nèi)控制度的構(gòu)建與完善。同時，監(jiān)事會是對董事會和總經(jīng)理等行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織，同時也領(lǐng)導(dǎo)管理和協(xié)調(diào)著以上監(jiān)察、審計兩個職能部門。
對于陳主席而言，從事監(jiān)督管理工作已經(jīng)整整十年，通威的監(jiān)督系統(tǒng)也跟著公司的發(fā)展不斷成熟完善。“這個發(fā)展過程很漫長。最開始，員工們還意識不到監(jiān)督的重要性，而現(xiàn)在，大家已經(jīng)有了主動參與監(jiān)督、支持監(jiān)督的主人翁意識。這說明公司整體的監(jiān)督和被監(jiān)督意識已經(jīng)有了很大的提升，這很令人欣慰!”陳主席向記者回顧道。
據(jù)陳主席介紹，目前，全集團內(nèi)部違規(guī)違紀乃至違法的比例和數(shù)額是很低的，再對比監(jiān)督人員的配置(近3萬多名員工，只有31名監(jiān)督人員)，也說明了監(jiān)督工作也是卓有成效的。因此，不論是在農(nóng)牧行業(yè)還是在新能源行業(yè)，通威都樹立起了極為健康、陽光、高效的正面形象和口碑。
■ 陽光是最好的防腐劑
在談及監(jiān)督工作的難點時，陳主席也坦言其中的“兩難”：“我們監(jiān)督部門是在人力資源掛了號的‘招聘難’部門，需要大量經(jīng)濟和法律方面有正義感、有操守的專業(yè)人才，但是這方面的人才缺口很大。而且我們老是扮‘黑臉’，容易得罪人，很多人不愿意做這項工作。”
而對于陳主席而言，如今不僅要大力培養(yǎng)“精兵強將”，還要克服更多更難的問題。“我們現(xiàn)在對于重大案件主動發(fā)現(xiàn)的及時性和有效性還有待提高。較大部分是源于舉報，但有效的信息只占一兩成，涉及到重大線索的比例就更低了。尤其近兩年來，一些職能部門出于種種因素考慮，比如金額不大的一些違規(guī)行為、人事處罰溝通、行政監(jiān)察之類，將本應(yīng)該承擔的職責，有意無意轉(zhuǎn)到監(jiān)督部門，擠占了很多監(jiān)督資源，導(dǎo)致我們難以聚焦、著重解決公司系統(tǒng)風險和查處重大案件。”陳主席一一梳理著工作難點，他認為從團隊建設(shè)到工作內(nèi)容均充滿挑戰(zhàn)，因此，要長期保障通威在陽光下運行，的確需要付出巨大的心力，“還有就是，目前整個社會違法違規(guī)的手段越來越隱蔽，伙同違規(guī)和事后包庇的現(xiàn)象也屢見報端，對我們通威而言，也需要引起高度重視和警惕。
10月，通威股份推進片區(qū)組織架構(gòu)調(diào)整，從17個片區(qū)調(diào)整到6大片區(qū)和3個小片區(qū)，為了給生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航，監(jiān)督工作也進行了相應(yīng)的調(diào)整。陳主席向記者介紹說：“我們將依托各片區(qū)和各業(yè)務(wù)板塊配置相對固定的人員，開展區(qū)域性和專業(yè)性的聯(lián)合監(jiān)審作戰(zhàn)。比如，在每個片區(qū)配備2名常駐審計師，也會根據(jù)情況流動配備1名監(jiān)察員，并與審計師配合、溝通，快速處理重大情況。其它業(yè)務(wù)板塊我們也打算這樣調(diào)整，特別是集團新能源板塊的人員聯(lián)合協(xié)同，在上游的永祥股份板塊、中游的電池片環(huán)節(jié)、下游的‘漁光一體’項目及地面電站項目長期固定1-2名監(jiān)察人員和2名審計人員。同時在考核導(dǎo)向上，我們也會加大對于重大案件發(fā)現(xiàn)及查處的考評比例，對審計的考核將以案件的發(fā)現(xiàn)比例為考核重點，而監(jiān)察將以案件的查處效果為考核導(dǎo)向。當然，我最希望的是，沒有違紀違規(guī)的案件讓我們?nèi)ゲ椋@才是監(jiān)管工作的終極目標。”
同時，陳主席也提出要建立一套完善的對總部職能部門及分、子公司的監(jiān)督評價機制，并且將實行單獨評分，監(jiān)督系統(tǒng)具有對年終最終的考核系數(shù)結(jié)果5%的考評權(quán)重，其主要指標為以下五方面：自身監(jiān)督職責履行情況、體系遵章守紀情況、主動發(fā)現(xiàn)處置違規(guī)情況、違規(guī)事項整改情況。在未來的工作中，陳主席希望簡化違規(guī)問題的處理方式，同時做到對處罰認定標準和處理尺度更靈活的把握。
■ 我們可以卑微如塵土，但不可以扭曲如蛆蟲
曼德拉曾有一句名言：不要習慣了黑暗就為黑暗辯護，也不要為自己的茍且而得意，不要嘲諷那些比自己更勇敢的人，我們可以卑微如塵土，但不可以扭曲如蛆蟲!
在采訪過程中，陳主席反復(fù)強調(diào)要對于違紀違規(guī)的行為進行嚴處。任何一個細小的腐敗行為都可能使企業(yè)面臨著風險。企業(yè)是大家的，“皮之不存，毛將焉附”，如果沒有一個風清氣正、公平透明的競爭環(huán)境，小則影響員工工作的積極性，大則損害企業(yè)為社會創(chuàng)造經(jīng)濟價值的能力。
“莫伸手，伸手必被捉!如果做了不該做的事，東窗事發(fā)是遲早的事情，各種僥幸、遮掩和逃避，都不過是徒增笑柄。我以前就遇到過一個被調(diào)查者，面對調(diào)查先是極力否認，后來又串通家人編造故事，最后無力招架，不僅把自己陷入更加不堪的境地，還連累親人涉嫌作偽證和包庇。真的很可惜，我們也為之惋惜!”談到違規(guī)違紀的后果，陳主席還跟記者分享了一組數(shù)據(jù)：從世界反舞弊組織的統(tǒng)計看，一個人從開始違法到事發(fā)敗露的時間為36個月。可見，心存僥幸總會遭遇懲罰，公平正義的價值觀才是組織和個人發(fā)展的正道。
面對如此大體量的企業(yè)，面對超過100家分、子公司，面對農(nóng)業(yè)、新能源、地產(chǎn)等多個領(lǐng)域，通威監(jiān)督體系的工作難度之大、工作量之多可想而知。但在陳主席心里，監(jiān)察工作卻有著不一樣的定義：“我希望我們的監(jiān)督系統(tǒng)是一個醫(yī)生，不僅要像外科醫(yī)生，動手術(shù)切除毒瘤和病變組織，更要像保健醫(yī)生，利用好制度、習慣，祛除腐敗得以滋生的土壤，遏制腐敗的萌芽，從源頭上盡量消除腐敗!”
采訪結(jié)束已是晚上七點半，陳主席站起將記者送到門口。他笑言，“看來今天我又是最后一個走了!我是習慣了，反而是耽誤你吃晚飯不好意思啊!”記者環(huán)顧四周，整個通威國際中心已歸入夜晚的平靜，只有陳主席的辦公室還亮著燈。